于是在过了一段枯燥无味的宅男生活后，李建成在寂寞的深宫之中愈发感到孤独仿徨，按耐不住心中恐惧的李建成，便派遣二末出宫打探消息。
不日之后，二末回归带来一个惊骇的消息，长安城里早已十室五空，饿殍遍地，横尸遍野，因瘟疫而死亡的人，尸体被随意丢弃街边，根本无人打理。
看到这一幕二末意识到，随着瘟疫尸体的腐烂，可能会造成更大规模的瘟疫爆发，然后二末便准备前往京兆府说明情况，并请求京兆府派人处理沿街尸首。
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兆府是一个大衙门，除了主管重大治安问题的京兆尹外，还有户曹、法曹、司法参军、市令等管理日常治安问题的官员。其中，户曹管理与家庭纠纷、财产纠纷有关的案件，法曹管缉捕盗贼和刑事案件，仓曹管商业纠纷和税收上的案件，市令管理市场上的小偷小摸和敲诈勒索的小案。
可以说京兆府管理者，长安人们日常生活吃喝拉撒各项各处，在去往京兆府的路上，二末一直想不通一个问题。
走在去往京兆府的路上，二末一直思考一个问题，为什么京兆府没有派人清理沿街尸体，如果是京兆府尹玩忽职守，那他回到东宫定要向太子殿下参上一本！
真等二末到了京兆府才发现，事态比他想象中严重的多，京兆府衙内尸体遍地，凌乱不堪，不知道的还以为京兆府造了山贼洗劫。
二末仔细查看一番后，才发现整个京兆府衙内的官员早已人去楼空，死在京兆府衙内的除了一些病逝的衙役下人之外，还有不少流民百姓。
二末可以想象出当时的画面，这群人抱着同自己一样的心思前往京兆府衙门求助，可结果却发现京兆府内空无一人，最终病重垂危的他们绝望无助的死在衙门内。
从现场凌乱且洗劫一空的痕迹上，二末不难猜测出，在京兆府尹逃走之后，这里曾经遭到了流民无赖的洗劫！
地痞流氓敢公然洗劫京兆府衙，朝廷法度何在，朝廷威严何在！
当时整个城市的安全是由军队系统的左右金吾卫负责的。金吾卫负责掌管宫中及京城的巡逻工作，遇到治安案件或者犯罪案件，可以当场逮捕嫌疑人，将其交给主管的翊府中郎将处理。而金吾卫的翊府中郎将，手下有街使、巡使、武捕、卫士、小捕等各种治安员，他们的日常工作是由街使带领，分班日夜巡逻，掌握宵禁。金吾卫的巡逻队伍多则百人，少则三十人，执法相当严格，就连官宦之家，对他们都很忌惮，不敢违背禁令。这些军人，是长安城治安的终极保证，也是震摄不法之徒的有生力量。
但现在这群金吾卫，竟然玩忽职守，公然放任暴徒流氓洗劫京兆府衙，这已经不能用渎职来形容，这是助纣为虐，左右金吾卫该统统处以极刑！
愤慨不已的二末，怒气冲天的从京兆府衙离开，直奔左右金吾卫的驻地，